人才是第一資源,。黨的二十大報告指出,，教育,、科技,、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐,。加快培養(yǎng)涉外法治人才,，是新時代貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于涉外法治工作戰(zhàn)略布局的一項(xiàng)重要舉措,。習(xí)近平總書記指出,，堅持立德樹人,、德法兼修,，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，辦好法學(xué)教育,，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,，早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬,、通曉國際規(guī)則,、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,，要深化立法領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)依法行政,，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,，完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)涉外法治建設(shè),。
隨著我國日益走近世界舞臺中央,，需要一批善于處理涉外法律事務(wù)的高端人才。但是,，目前培養(yǎng)出的涉外法治人才存在實(shí)踐應(yīng)用能力不足的情況,，究其原因：一是培養(yǎng)計劃內(nèi)容扁平化，法學(xué)教育體系在一定程度上仍側(cè)重講授國內(nèi)法,，對國際法,、比較法的教學(xué)和研究還比較薄弱，缺乏針對涉外法治人才培養(yǎng)的專門化課程,。二是人員與資金相對匱乏,，具備國際視野、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、語言能力,、學(xué)術(shù)背景、教學(xué)能力,、跨學(xué)科研究能力的涉外法治方向的高端師資力量短缺,。同時，涉外法治人才培養(yǎng)資金有限,，影響了國內(nèi)外教學(xué)資源的引入和教學(xué)質(zhì)量的提高,。三是課程體系重理論輕實(shí)踐，國內(nèi)對實(shí)踐能力教學(xué)的重視度還有所欠缺,，課程設(shè)置未能與實(shí)踐較好結(jié)合,，法律實(shí)踐課程教學(xué)形式也較為單一，導(dǎo)致涉外法治人才實(shí)踐能力不足,、糾紛解決實(shí)戰(zhàn)技能較弱,、創(chuàng)新能力和綜合應(yīng)用能力偏低,。四是校內(nèi)外銜接合作不足，政府,、社會,、高校三者在涉外法治人才培養(yǎng)體系建設(shè)中的銜接性不強(qiáng)，致使涉外法治人才培養(yǎng)出現(xiàn)平臺少,、資源整合不夠,、見效慢等問題。此外,，國內(nèi)高校與國外法學(xué)院校的合作與交流的廣度和深度還不夠,。
為通過培養(yǎng)涉外法治高端人才促進(jìn)我國涉外法治建設(shè)、提升我國國際競爭力和影響力,、促進(jìn)國家間的法律交流與合作,、在國際貿(mào)易和投資保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域有效維護(hù)我國國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,、推動構(gòu)建更加公正合理的國際法律秩序,，我們需要優(yōu)化涉外法治人才隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,，強(qiáng)化涉外法治人才實(shí)踐能力,，拓展國內(nèi)外合作交流渠道，推進(jìn)國際法學(xué)科體系建設(shè),。要通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,，為涉外法治建設(shè)提供有力人才支撐。為此,，可從以下四個方面著手,。
推動法學(xué)教育改革，健全涉外法律教育體系,。要加強(qiáng)國際法學(xué)科建設(shè),，增加國際法、比較法,、涉外法治,、國際關(guān)系等課程在法學(xué)教育中的占比，提升法考國際法考題比例,，在法學(xué)類核心期刊開設(shè)涉外法治專欄,，在高等院校開設(shè)涉外法律專業(yè)和模擬實(shí)踐課程，培養(yǎng)和提升學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,。要加強(qiáng)國別法教學(xué)研究,，鼓勵學(xué)生掌握特定國家的法律文化與制度，以科研項(xiàng)目的形式撰寫國別法研究報告,。要探索聯(lián)合培養(yǎng)模式,，支持國內(nèi)院校間舉辦“法學(xué)+外語”培養(yǎng)項(xiàng)目,，支持國內(nèi)院校與國際知名法學(xué)院校開展交換計劃、暑期交流,、短期訪學(xué)等活動，進(jìn)一步提升涉外法律教育的國際化水平,。
加強(qiáng)涉外法治師資建設(shè),，增加教育經(jīng)費(fèi)投入。要進(jìn)一步完善涉外法治教師團(tuán)隊的選拔,、培訓(xùn)與管理機(jī)制,；建立高校教師與實(shí)務(wù)人員雙向流動機(jī)制，一方面增加高校教師到實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉的機(jī)會,，另一方面聘請實(shí)務(wù)界專家進(jìn)高校擔(dān)任客座教授,，參與涉外法治人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程體系論證,、實(shí)務(wù)教材編寫,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教學(xué)全過程。要實(shí)行多元化教師評價標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化獎勵激勵,、資助補(bǔ)貼機(jī)制，保障教學(xué)效果,。要廣納天下英才,，從國外引進(jìn)知名國際法專家加入教學(xué)團(tuán)隊。要加大資金投入,，建立虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室,、涉外仲裁模擬實(shí)驗(yàn)室等，著力研究具有重大價值的涉外法治專項(xiàng)課題,。
堅持實(shí)踐能力導(dǎo)向,，精準(zhǔn)培養(yǎng)涉外法治人才。要暢通國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域的涉外法律工作,、交流與實(shí)訓(xùn)渠道,，讓學(xué)生通過在國際組織、駐外使領(lǐng)館,、跨國公司,、律師事務(wù)所、政府部門等機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),，通過分析國際法律案例以及參與國際模擬法庭,、國際仲裁庭等活動，積累涉外法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，提升解決實(shí)際問題的能力,。此外,，要加強(qiáng)對外交、商務(wù)等領(lǐng)域一線實(shí)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn),，依托高校舉辦涉外法治專題研修班,，聚焦涉外法治實(shí)踐中的專項(xiàng)領(lǐng)域，邀請國內(nèi)外知名法律專家和一線實(shí)務(wù)人員授課,，提升培訓(xùn)效果,；通過參加國際法律會議、交流項(xiàng)目等方式,，拓寬國際視野,。
統(tǒng)籌多元聯(lián)動與內(nèi)外協(xié)同，深化人才培養(yǎng)合作,。多元聯(lián)動,，即政府、社會,、高校在涉外法治人才培養(yǎng)方面的合作,，政府可以出臺鼓勵和支持涉外法治人才培養(yǎng)的相關(guān)政策，建立國際法律教育聯(lián)盟,、涉外法治人才交流中心等平臺,，推動和資助聯(lián)合研究、短期交流等國際合作項(xiàng)目,，進(jìn)一步加強(qiáng)對涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)管,。社會可以整合資源，鼓勵企業(yè)等非高校機(jī)構(gòu)積極參與涉外法治人才培養(yǎng)工作,，與律師事務(wù)所,、國際組織、非政府組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作,。高?？梢杂行Ю谜蜕鐣峁┑钠脚_和資源，加強(qiáng)師資交流,、學(xué)生交換,、研究合作。內(nèi)外協(xié)同,，即加強(qiáng)國內(nèi)與國外在涉外法治人才培養(yǎng)方面的合作,，國內(nèi)高校可以與國外高校共同合作開發(fā)課程,、共享教學(xué)資源,，推動國內(nèi)教師出國訪學(xué)和進(jìn)修，同時接收國外優(yōu)秀教師前來交流，開展國內(nèi)外學(xué)生的交換項(xiàng)目,，為學(xué)生提供海外學(xué)習(xí),、實(shí)習(xí)機(jī)會，從而為我國涉外法治建設(shè)做好人才儲備工作,。
【西部法制報】理論研究丨探索加強(qiáng)涉外法治高端人才培養(yǎng)之路 https://esb.xbfzb.com/html/2024-09/24/content_20401_1323211.htm
