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長春市委政法委培訓(xùn)班在我校順利開班

  • 2025年03月26日
  • 培訓(xùn)中心
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3月24日,長春市委政法委“規(guī)范執(zhí)法司法 強化執(zhí)法監(jiān)督 深化法治長春建設(shè)聯(lián)合培訓(xùn)班”在我校順利開班,。中共長春市委政法委員會副書記于溟輝,,市委組織部干部監(jiān)督一處副處長李小默,,我校副校長趙全宇出席開班式,。儀式由培訓(xùn)中心主任,、律師學(xué)院院長,、基地辦公室常務(wù)副主任李集合主持,。

趙全宇在致辭中介紹了我校的歷史沿革、專業(yè)特色及干部教育培訓(xùn)情況,。他表示,,近年來,學(xué)校深化與各地司法行政實務(wù)部門的合作,,強化法治實踐教育,,完善協(xié)同育人機制,通過共建實習(xí)基地,、參與立法咨詢和政策研究等多種形式,,促進法學(xué)理論與司法實踐的良性互動。他希望,,雙方以此次培訓(xùn)為契機,,進一步深化拓寬合作領(lǐng)域,攜手在科學(xué)研究,、人才培養(yǎng),、干部互派等方面開展務(wù)實合作,更好地服務(wù)長春高質(zhì)量發(fā)展,。

于溟輝在講話中表示,,舉辦本次培訓(xùn)班旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,推動落實黨的二十屆三中全會精神,進一步提升黨委政法委執(zhí)法司法監(jiān)督能力,。他要求,,全體學(xué)員要領(lǐng)會培訓(xùn)目的,認(rèn)真學(xué)習(xí)思考,,嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律,。通過培訓(xùn),切實增強對執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識,,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī)知識,了解掌握執(zhí)法司法實踐中的問題難點破解方法,,為完成好“主責(zé)主業(yè)”做好知識儲備,,為“再監(jiān)督”職責(zé)的有效發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

本次培訓(xùn)采取專題授課,、現(xiàn)場教學(xué),、研討交流相結(jié)合的方式展開,邀請陜西省人民檢察院,、陜西警察學(xué)院等校內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“《中華人民共和國民事訴訟法》修改后的重大問題解析”“執(zhí)法司法監(jiān)督體系建設(shè)”“大數(shù)據(jù)時代人工智能在執(zhí)法監(jiān)督工作中的應(yīng)用”等內(nèi)容進行專題授課,,組織學(xué)員前往國家超級計算西安中心參觀,深入了解Deepseek人工智能在政法工作中的應(yīng)用,,實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合,。

長春市委政法委、市直政法單位和縣(市)區(qū)黨委政法委相關(guān)同志共40余人參加培訓(xùn),。

(供稿:培訓(xùn)中心 撰稿:蔡珺 華雅 審核:李集合)

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中共中央到達陜北后,,由于革命形勢與政治環(huán)境發(fā)生的重要變化,,黨的建設(shè)需要更具有緊迫性、全面性,。但在全國抗戰(zhàn)初期,,黨的干部大約只有2萬余人,干部匱乏對這一時期革命任務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,。張聞天曾專門指出,,“干部的極端缺乏——各方面要,無法應(yīng)付”,。與數(shù)量上的不足相對應(yīng),,干部能力不足的問題也日漸突出。這一時期的革命斗爭形勢極其復(fù)雜激烈,,革命根據(jù)地同時面臨革命與建設(shè)的雙重任務(wù),,由此導(dǎo)致干部需要由無產(chǎn)階級革命者向革命者與建設(shè)者的雙重身份進行轉(zhuǎn)變,,干部隊伍整體的思想政治覺悟、革命理論水平,、教育文化素養(yǎng)及實踐工作能力亟須全面提升,。對此,中共中央到達陜北后立即恢復(fù)因長征停辦的“馬克思共產(chǎn)主義學(xué)?!?,并將其正式命名為“中共中央黨校”,,于1935年11月中旬正式復(fù)校復(fù)學(xué),。同時,為應(yīng)對革命發(fā)展的現(xiàn)實需求,,中共中央政治局特此提出以培訓(xùn)“群眾的,、軍事的、黨的,、政治的四種人才”為主要目標(biāo)的干部教育培訓(xùn)工作要求,,表明了黨的干部教育培訓(xùn)工作向?qū)I(yè)性、綜合性,、精準(zhǔn)性發(fā)展的客觀要求,。1937年5月,毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上指出,,“指導(dǎo)偉大的革命,,要有偉大的黨,要有許多最好的干部”,。隨著全面抗戰(zhàn)的爆發(fā),,中國革命的發(fā)展變化賦予了黨的干部教育培訓(xùn)工作以重要的歷史責(zé)任與使命。1937年10月,,毛澤東在《目前抗戰(zhàn)形勢與黨的任務(wù)報告提綱》中提出了“從蘇區(qū)與紅軍的黨走向建立全中國的黨”這一戰(zhàn)略任務(wù),。在1938年9月召開的中共六屆六中全會決議中提出“必須加緊認(rèn)真地提高全黨的理論水平”,要求自上而下一致努力學(xué)習(xí)馬克思,、恩格斯,、列寧、斯大林的理論,,靈活地把馬克思列寧主義及國際經(jīng)驗應(yīng)用到中國每一個實際斗爭中來,。自此,延安時期的干部教育培訓(xùn)工作逐步向正規(guī)化,、現(xiàn)代化方向邁進,。這一時期,黨的干部教育培訓(xùn)工作集中凸顯出以下特點。 在頂層設(shè)計方面,,制定并實施相關(guān)法律與政策,,確保干部教育培訓(xùn)工作有法可依、有令可循 1939年4月公布的《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》中,,要求“實行干部教育,,培養(yǎng)抗戰(zhàn)人才”。1941年5月頒布實施的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中規(guī)定“加強干部教育”,,“實施公務(wù)人員的兩小時學(xué)習(xí)制”,。1943年2月公布的《陜甘寧邊區(qū)簡政實施綱要》在“統(tǒng)一干部管理,調(diào)整和提高干部”章節(jié)中,,分析了邊區(qū)各級干部中諸如缺乏文化知識和獨立工作能力,,存在狹隘經(jīng)驗主義、宗派主義甚至思想意識腐化蛻化等問題,,要求改造行政學(xué)院為區(qū)縣級干部學(xué)校,,并在重新制定學(xué)習(xí)計劃與學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,堅持貫徹整風(fēng)的思想教育,。同年5月頒布的《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)人員公約》中確立了“努力學(xué)習(xí),,學(xué)而不厭,誨人不倦”的干部準(zhǔn)則,。上述法律法規(guī)分別從憲法性規(guī)章,、政府規(guī)定、行為公約等方面對干部教育培訓(xùn)工作進行了確認(rèn),,賦予了其法律價值與效力,。 與上述法律法規(guī)相對應(yīng),關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的相關(guān)要求大多以黨內(nèi)政策文件的形式頒布實施,。例如,,1939年3月,中央干部教育部制定《延安在職干部教育暫行計劃》,,針對不同的干部分類實施教育培訓(xùn),;1940年1月,、3月,,中共中央書記處分別發(fā)出《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》《關(guān)于在職干部教育的指示》,中央宣傳部先后發(fā)出《關(guān)于加強干部策略教育的指示》《關(guān)于抗日根據(jù)地在職干部教育中的幾個問題的指示》《關(guān)于提高延安在職干部教育質(zhì)量的決定》等相關(guān)文件,;1941年12月,,根據(jù)世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國抗戰(zhàn)形勢的重大變化,中共中央提出“積蓄力量,,恢復(fù)元氣,,鞏固內(nèi)部,鞏固黨政軍民”的方針要求,其中重要內(nèi)容即在于加強干部的教育培訓(xùn)工作,。隨后通過的《中央關(guān)于延安在職干部學(xué)習(xí)的決定》《中共中央關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》《對目前黨校的整理辦法》等相關(guān)制度文件,,進一步明確了干部教育培訓(xùn)的工作要求、培訓(xùn)計劃,、指導(dǎo)思想等相關(guān)內(nèi)容,,對于整合教育教學(xué)資源、提升培訓(xùn)育人實效,、優(yōu)化教師學(xué)員隊伍等方面起到了重要的推進作用,。與此同時,根據(jù)中共中央的工作指示,,各革命根據(jù)地也緊跟延安步伐,,借助整風(fēng)運動的形勢相繼出臺系列文件,進一步加強了干部教育培訓(xùn)工作整頓,,如晉察冀邊區(qū)發(fā)布《關(guān)于目前各地干部教育的決定》(1940年1月)等,。 這一時期關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作出臺了大量的法律制度和政策文件與中國共產(chǎn)黨強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)密切關(guān)聯(lián),,凸顯了中國共產(chǎn)黨在逐步從小黨發(fā)展為大黨,、從局部執(zhí)政到創(chuàng)立新中國、從無產(chǎn)階級革命向社會主義建設(shè)過渡等一系列深刻轉(zhuǎn)變的過程中,,關(guān)于如何培養(yǎng)干部,、為誰培養(yǎng)干部、培養(yǎng)什么干部等問題的探索與回答,,指明了干部教育培訓(xùn)工作的基本方向和主要內(nèi)容,。總的來看,,延安時期是中國革命發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,,也是中國共產(chǎn)黨積累治國理政經(jīng)驗的重要時期。在中國革命的語境中,,這些宏大的歷史背景與革命任務(wù)要求干部教育培訓(xùn)工作客觀上承擔(dān)著解放人,、改造人、培養(yǎng)人的重要功能,,而這一功能要求必然是長期性,、根本性、革命性的,,需要在政治和法律的雙重作用下保證實施效果,。 在教育原則方面,,著重突出問題導(dǎo)向和實踐導(dǎo)向,推動馬克思主義基本原理與中國革命的具體實際相結(jié)合,,力求教育走深走實 針對干部隊伍整體理論弱化,、實踐虛化及觀念偏差等問題,延安時期干部教育培訓(xùn)的覆蓋面不斷擴大,,培訓(xùn)群體的類型,、層次、內(nèi)容也不斷得到提升,。據(jù)李維漢回憶,,1937年5月,僅在中央黨校培訓(xùn)的干部學(xué)員主體上至少囊括了紅四方面軍干部,、陜北干部,、老干部、高級干部,、少數(shù)民族干部,、抗大黨員、白區(qū)學(xué)運干部,、工農(nóng)以及文化水平較低的干部等群體,。這一時期人員分級分類教育體現(xiàn)出因需施教、因材施教的工作理念,,也表明了干部教育培訓(xùn)工作逐步系統(tǒng)化的態(tài)勢,。 鑒于文化程度、工作性質(zhì),、學(xué)員結(jié)構(gòu)等差異,,這一時期貫穿干部教育培訓(xùn)工作的主線是依靠科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)實踐活動,其主要內(nèi)容是圍繞馬克思主義的基本理論及其在中國革命中的具體運用,。中共六屆六中全會把學(xué)習(xí)提升到關(guān)系黨的根本目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,,毛澤東在會上提出了實現(xiàn)馬克思主義中國化的偉大任務(wù),他強調(diào),,“學(xué)習(xí)理論是勝利的條件”,,并向全黨發(fā)出開展學(xué)習(xí)競賽的號召。張聞天著重說明了“理論聯(lián)系實際”的深刻內(nèi)涵,,即加強馬列主義的革命精神與方法的教育,,用實際問題來說明馬列主義的原則。會后,,中央黨校在課程設(shè)置上著重突出了馬克思主義理論與黨的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),。例如,,將黨史,、黨建教育擺在干部教育培訓(xùn)的重要位置,,在開展“聯(lián)共(布)黨史”學(xué)習(xí)的同時,由陳云講授《黨的基本組織原則》《組織工作與領(lǐng)導(dǎo)方法》《支部工作》,,謝覺哉講授《中國共產(chǎn)黨》《黨員》等專題,。在中共中央《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》中,再次強調(diào)全黨干部都要學(xué)習(xí)和研究馬列主義的理論及其在中國的具體運用,;在《關(guān)于辦理黨校的指示》中,,明確了黨校的基本任務(wù)是“以馬克思列寧主義理論與實際教育干部”,教學(xué)的中心目標(biāo)是“求得理論與實際的一致”,。1941年5月,,毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》報告中提出,干部教育培訓(xùn)“應(yīng)確立以研究中國革命實際問題為中心,,以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針,,廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法”。同年12月,,《中共中央關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》重點糾偏了在干部教育培訓(xùn)工作中存在的教條主義,、主觀主義、本本主義等錯誤傾向,,強調(diào)學(xué)習(xí)馬克思主義理論是為了解決中國革命的實際問題,,而不是各種原則的死記和背誦,要求加強對國史,、國情,、黨史及政策的教育,“使學(xué)生既學(xué)得理論,,又學(xué)得實際,,并把二者生動的聯(lián)系起來”。 上述教育實踐凸顯了干部教育培訓(xùn)工作中的政治導(dǎo)向和科學(xué)屬性,。其深刻價值在于,,中國共產(chǎn)黨在彼時歷經(jīng)二十余年的艱苦奮斗后,需要建構(gòu)出一套符合馬克思主義理論與中國革命實際的話語邏輯和實踐范式,。這一“結(jié)合”的過程并非“話語再造”或“概念重塑”,,而是邏輯契合、內(nèi)容互嵌,、語用融合的,,具有對中國革命實踐進行正確引領(lǐng)和科學(xué)闡釋的功能,由此體現(xiàn)了黨在干部的思想引領(lǐng),、價值規(guī)范,、行為塑造等方面力圖實現(xiàn)一體化、本土化的實踐傾向,。 在教育內(nèi)容方面,,堅持解決思想問題與實際問題,、提升革命素養(yǎng)與建設(shè)能力同步進行,為革命轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ) 毛澤東在創(chuàng)辦黨的歷史上第一所干部學(xué)?!献孕薮髮W(xué)時,,即明確了思想教育與知識教育相結(jié)合的教學(xué)要求??梢哉f,,黨的干部教育培訓(xùn)工作在開展之初就具有實現(xiàn)思想解放與人的解放雙重功能。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),,黨的干部教育培訓(xùn)迥異于舊式的私塾教育,,也不同于資本主義學(xué)校的“文明教育”,其鮮明地體現(xiàn)出階級性,、實踐性和革命性等特征,。歷經(jīng)多次調(diào)整和優(yōu)化,延安時期的干部教育培訓(xùn)工作在教育內(nèi)容上,,主要分為四類:一是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。從事黨務(wù)、政治,、宣傳,、組織、經(jīng)濟,、衛(wèi)生,、民運等各個部門的干部均要開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容囊括相關(guān)業(yè)務(wù)知識,、政策法令,、工作經(jīng)驗、相關(guān)歷史及科學(xué)知識等方面,。二是政治學(xué)習(xí),。包括時事教育和一般政策教育,主要以報紙,、時事報告,、時事討論會等形式進行。三是文化教育,。涵蓋了國文,、數(shù)學(xué)、歷史,、地理,、自然知識和政治常識等方面的學(xué)習(xí),例如徐特立,、廖承志等人就在中央黨校講過自然和地理課,。四是理論教育,。主要包括馬克思主義世界觀教育、黨的宗旨和黨性教育,、具體科學(xué)理論學(xué)習(xí)等方面。這四類課程有機結(jié)合,、互相嵌入,,形成全面提升思想教育、知識水平及能力培養(yǎng)的教學(xué)體系,,著力在通過革命活動實現(xiàn)人身解放的同時,,以教育培訓(xùn)的形式使黨的廣大干部自覺融入人民革命中,從“靈魂深處”找尋和踐行中國革命的使命與責(zé)任,。 為提升教育教學(xué)實效,,延安時期黨的干部教育培訓(xùn)工作在教學(xué)過程中與現(xiàn)代教育進行對接,對教育環(huán)節(jié)進行了深度優(yōu)化,,建立起科學(xué)的教學(xué)體系,。首先,在教學(xué)理念上,,對不同層次,、不同需求、不同類別的干部教育培訓(xùn)工作思路進行了統(tǒng)一,,即通過將學(xué)習(xí)與工作放置在同等地步,,構(gòu)建了全黨上下一起學(xué)、在戰(zhàn)斗和工作中學(xué),、黨校集中學(xué)和“見縫扎針”學(xué)的教育工作理念,。其次,在教學(xué)管理上,,建立了一系列常態(tài)化學(xué)習(xí)的制度,,切實保障干部教育培訓(xùn)工作嚴(yán)格規(guī)范、行之有效,。一是設(shè)立學(xué)習(xí)節(jié),,加強學(xué)習(xí)的普及化、大眾化,、常態(tài)化,。自1940年起,確定每年5月5日為“五五”學(xué)習(xí)節(jié),,專門對干部教育培訓(xùn)工作進行總結(jié)和表彰,。二是規(guī)定固定的學(xué)習(xí)時長。要求黨員干部在不妨礙業(yè)務(wù)工作,、戰(zhàn)爭,、身體健康等情況下,,一律堅持每日兩小時學(xué)習(xí)制。三是成立學(xué)習(xí)小組,。將文化理論水平相近的同一單位干部進行編組,,分類開展學(xué)習(xí)研討、互促互學(xué),。四是建立講授輔導(dǎo)制度,。以設(shè)置學(xué)習(xí)小組指導(dǎo)員、巡回教育站,、顧問團等形式,,廣泛開展學(xué)習(xí)指導(dǎo)和答疑解惑工作。五是實行定期測驗考試,。以日??疾椤⑴R時測驗,、學(xué)期考試,、畢業(yè)考試等多種形式強化教育觀測和監(jiān)督學(xué)習(xí)。六是建立考核評定制度,。以政治鑒定或組織鑒定衡量學(xué)員黨性修養(yǎng),,以學(xué)業(yè)鑒定審核黨員學(xué)習(xí)成績,加強過程管理和成效考核,。再次,,在學(xué)習(xí)方式上,主要以自學(xué),、討論,、座談、講課等形式為主,,注重精學(xué),、細(xì)學(xué)、研學(xué),、聯(lián)系黨史與實際問題學(xué),,促使干部教育培訓(xùn)學(xué)講結(jié)合、學(xué)懂弄通,、真學(xué)真用,。尤為重要的是,通過自上而下和自下而上相結(jié)合的方法,,使廣大黨員干部將歷史與現(xiàn)實,、個體與社會、局部與整體等不同層面的問題進行了全方位、多角度,、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí),,真正融入黨的思想路線和方針政策中,建立起統(tǒng)一的思想認(rèn)知和規(guī)范認(rèn)識,。 事實證明,,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強基固本是黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗,,也是干部教育培訓(xùn)工作的內(nèi)在要求,。回溯延安時期的實踐經(jīng)驗,,主要著力于為新時代干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)體系的構(gòu)建提供“一泓清泉”,,在新的歷史方位中,,干部教育培訓(xùn)工作更需要著眼于為黨育人,、為國育才的宏偉使命,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為主線,,全面提高干部素質(zhì)和能力,。 〔本文系2022年度國家社科基金重大項目“延安時期中國共產(chǎn)黨防范化解重大風(fēng)險研究”(22&ZD025),2020年度國家社會科學(xué)基金青年項目《延安時期中國共產(chǎn)黨的群團組織建設(shè)經(jīng)驗及其當(dāng)代啟示研究》(20CDJ005)的階段性成果〕 (作者單位:西北政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院) 【人民法院報】延安時期干部教育培訓(xùn)工作的實踐探索 https://rmfyb.chinacourt.org/content/202503/21/article_968592_1390963239_5947844.html

    2025-03-21