編纂教育法典,,是推動我國從教育大國向教育強國轉(zhuǎn)變的客觀要求。聚焦教育法治建設(shè),,為推動教育法典分則編纂,,3月21日,由教育法典編纂課題組主辦,,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會,、中國政法大學(xué)法治政府研究院、西北政法大學(xué)行政法學(xué)院(紀檢監(jiān)察學(xué)院),、中國政法大學(xué)教育法研究中心,、西北政法大學(xué)教育立法研究基地共同承辦的“教育法典分則編纂研討會”在陜西西安召開。
教育法典編纂具有重要意義,,西北政法大學(xué)黨委副書記,、校長范九利表示,編纂教育法典作為一項基礎(chǔ)性,、全局性,、戰(zhàn)略性工程,能夠明確政府,、學(xué)校,、社會的權(quán)責(zé)邊界,為促進教育公平和提升教育質(zhì)量提供制度保障,,推動教育法治化進程,,為中國特色社會主義教育法律體系的完善貢獻力量。
“教育法典分則編纂面臨三大核心關(guān)注點,?!比珖舜蟪N瘯üの姓ㄊ抑魅瘟胡椪J為,首先,教育法典的性質(zhì)尚未明確,,其特性不同于民法典和生態(tài)環(huán)境法典,,因此需要權(quán)衡其公法與私法特征;其次,,現(xiàn)有教育法律體系的復(fù)雜性增加了法典編纂的難度,,因為它涉及多層級立法主體;最后,,編纂教育法典的邏輯起點問題是如何確立核心原則,,特別是是否以公民教育權(quán)利為基礎(chǔ),并借鑒國內(nèi)外立法經(jīng)驗,。他認為,,編纂教育法典應(yīng)結(jié)合我國教育立法的特殊性,借鑒民法典和生態(tài)環(huán)境法典的經(jīng)驗,,形成具有中國特色的教育法典模式,。
教育法典編纂課題組總負責(zé)人、中國政法大學(xué)校長,、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長馬懷德建議,,要深刻認識教育法典編纂的重大意義,推動教育法治現(xiàn)代化,;系統(tǒng)梳理法典的整體結(jié)構(gòu),,確保邏輯嚴密、內(nèi)容完整,;深入研究分則各編的具體內(nèi)容,,特別是基礎(chǔ)教育、高等教育,、職業(yè)教育等關(guān)鍵領(lǐng)域,;注重成果產(chǎn)出,既要形成立法條文,,也要加強學(xué)術(shù)研究,,為教育強國建設(shè)提供理論支撐。
記者了解到,,此次研討會圍繞教育法典分則編纂的四個重要部分——基礎(chǔ)教育編,、職業(yè)教育編、高等教育編,、終身教育編以及單行立法《中華人民共和國教育考試法》及其入典路徑展開,,各單元討論中過程中,與會專家提出了寶貴的建設(shè)性意見,,認為教育法典的編纂應(yīng)堅持科學(xué)和民主立法,,吸納多方意見,確保法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性,。
【光明日報】教育法典分則編纂研討會召開
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