2023年12月23日,，長安經(jīng)濟法學(xué)論壇第二百三十四期“建設(shè)金融強國的法治保障”學(xué)術(shù)講座在西北政法大學(xué)雁塔校區(qū)人權(quán)報告廳舉行。此次學(xué)術(shù)講座由西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院,、西北政法大學(xué)金融與法律研究院主辦,。中國政法大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會會長王衛(wèi)國教授,，中國人民大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師,、中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會副會長徐孟洲教授，西南政法大學(xué)黨委常委,、副校長,、博士生導(dǎo)師、中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會副會長岳彩申教授,，中國政法大學(xué)金融法研究中心主任,、博士生導(dǎo)師、中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會副會長劉少軍教授四位主講嘉賓蒞臨學(xué)術(shù)講座,；西北政法大學(xué)黨委委員,、副校長、博士生導(dǎo)師張榮剛教授發(fā)表致辭,；西北政法大學(xué)黨委副書記,、校長范九利,，西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師倪楠教授,，中華全國律師協(xié)會公司法專業(yè)委員會副主任,、北京市煒衡（西安）律師事務(wù)所主任王小濤律師蒞臨會議；學(xué)術(shù)講座由西北政法大學(xué)金融與法律研究院院長,、中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會副會長強力教授主持,。

講座伊始，強力教授首先介紹并歡迎,、感謝四位演講嘉賓,。在介紹到王衛(wèi)國教授凌晨六點即起床前去八寶山參加其恩師、著名法學(xué)家,、法學(xué)教育家,、中國政法大學(xué)原校長、終身教授江平先生遺體告別儀式,，之后直飛赴西安來到講座現(xiàn)場時,，強力教授提議全體與會師生為江平先生默哀，表達對江平先生的追思緬懷之情,。接著,，強力教授介紹說，本次學(xué)術(shù)講座作為即將召開的“建設(shè)金融強國法治保障學(xué)術(shù)研討會暨陜西省法學(xué)會金融法學(xué)研究會2023年會”的前序,。中央金融工作會議提出建設(shè)金融強國目標,、戰(zhàn)略和任務(wù)，金融強國的理念,、邏輯,、路徑和法治保障，需要我們認真研究討論,，這是我們每一個法律人、經(jīng)濟法人,、金融法人所應(yīng)踐行的時代使命,，恰逢其時，意義深遠,。

張榮剛副校長以“感謝”“珍惜”“期待”三個詞為核心發(fā)表致辭,；首先，張榮剛副校長以“感謝”一詞,，對各位與會嘉賓的到來表示熱烈歡迎,，對擔(dān)任主講嘉賓的四位學(xué)術(shù)大師不畏嚴寒來到西北政法大學(xué)召開學(xué)術(shù)講座表示誠摯感謝，感謝各位專家的深情厚誼,，感謝強力教授的熱忱組織,；其次,，張榮剛副校長以“珍惜”一詞，寄語各位同學(xué)珍惜本次學(xué)術(shù)講座的寶貴學(xué)習(xí)機會,，認真聽講,、深入思考、勇于交流,，珍惜日后在建設(shè)金融強國這一歷史進程中的寶貴實踐鍛煉機會,；最后，張榮剛副校長以“期待”一詞,，結(jié)束致辭,，期待各位與會同學(xué)緊跟各位學(xué)術(shù)大師的前進步伐、緊追各位學(xué)術(shù)大師的思考方向,，以其有所收獲,、在未來取得更好成績。

在參會師生的熱烈掌聲中,，四位大家的主題演講依次展開,。王衛(wèi)國教授演講時，首先與各位參會師生分享了自己所寫的紀念恩師江平先生的詩句,，全詩如下：白雪皚皚,，寒風(fēng)冽冽，不見錦繡山河,；一代宗師,，駕鶴西去，嘗別人間歡合,；四方弟子,，白菊為祭，陵前熱淚滂沱,；先生此去,，仙山瓊閣，當(dāng)享清凈喜樂,；未酬壯志,，托于來者，留下高貴人格,；前路漫漫,，無盡坎坷，吾將上下求索,；為了孩子,，為了祖國，我輩豈能蹉跎！王衛(wèi)國教授以此詩表達對江平先生的追思之情,，并表示自己在江平先生的精神感召下,，將繼續(xù)勇于面對任何歷史考驗。隨后,，王衛(wèi)國教授圍繞為什么要強調(diào)金融強國建設(shè)展開演講,，通過分析美國的掠奪性金融體系發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)狀，指出當(dāng)前金融武器化的現(xiàn)象,，點明金融強國在當(dāng)下實際上是大國博弈的一個重要的陣地,，以此引述我國建設(shè)金融強國的重要意義；其次,，王衛(wèi)國老師就如何建設(shè)金融強國,、中國特色的金融發(fā)展路徑進行了深入論述，強調(diào)我國應(yīng)當(dāng)在自力更生的背景下實現(xiàn)金融強國,，一方面要針對當(dāng)前亂象補短板,，另一方面要警惕脫實向虛的傾向，并將金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為中國特色,，厘清金融與實體經(jīng)濟之間的關(guān)系,，降低非法金融活動的風(fēng)險，形成良性循環(huán),；最后,，王衛(wèi)國教授就我國的金融主權(quán)和金融開放的問題進行了深入闡釋，指出要建立獨立自主的金融體系,，在維護好金融主權(quán)的基礎(chǔ)上推進制度性的開放,、市場性的開放。

徐孟洲教授以金融強國背景下的中國式金融立法思考為題展開演講,，從中國式金融強國的基本內(nèi)涵,、中國式金融立法的本質(zhì)要求、中國式金融立法的特點,、中國式金融立法的系統(tǒng)觀念指導(dǎo),、中國式金融立法的主要任務(wù)五個方面進行了鞭辟入里的詳細論述，認為中國式的金融強國要體現(xiàn)建立在中國特色社會主義市場體制基礎(chǔ)上,、金融工作在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行,、金融必須服務(wù)實體經(jīng)濟、金融市場決定性作用與政府有效治理作用相耦合等特點,，中國式金融立法要反映中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、要體現(xiàn)中國式金融強國的特點,，中國式金融立法應(yīng)在系統(tǒng)性觀念指導(dǎo)下完成編纂《中華人民共和國金融法典》,、制定和修訂金融單行法律、推進地方金融立法等主要任務(wù)。

岳彩申教授以《金融市場治理中全面監(jiān)管的邊界與制度創(chuàng)新》為題展開演講,，針對全面金融監(jiān)管的問題從基本要求,、概念邊界、創(chuàng)新路徑三方面進行了詳細分析,，就金融監(jiān)管概念的歷史演變進程進行了全面系統(tǒng)梳理,，圍繞全面監(jiān)管問題展開論述了尊重市場經(jīng)濟規(guī)律、尊重我國金融市場長期存在的雙層結(jié)構(gòu),、建立新的治理模式和制度,、考慮制定統(tǒng)一的《金融監(jiān)管法》將《金融穩(wěn)定法》與《金融監(jiān)管法》雙法并行、列舉不納入監(jiān)管的金融活動類型名五大監(jiān)管理念建議,，總結(jié)把金融活動全部納入監(jiān)管的四大標準即：科學(xué)性和審慎性,、市場性和經(jīng)營性、風(fēng)險性和安全性,、應(yīng)監(jiān)管性和可監(jiān)管性,，并認為應(yīng)以實踐理性區(qū)分三類例外情況：對于互助性的民間金融活動、部分風(fēng)險不大的融資活動以及信息科技的新金融業(yè)態(tài)等三類金融活動需要結(jié)合實際具體分析,。

劉少軍教授就我國金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題展開演講,，認為應(yīng)將金融基礎(chǔ)設(shè)施的概念嚴格限定為集中性的、有中央政府方的交易場所,，金融基礎(chǔ)設(shè)施制度就是在這種場所中實施的中央防控制度體系,；劉少軍教授詳細分析梳理了我國目前的證券法、期貨法,、人民銀行法,、商業(yè)銀行法等法律條文內(nèi)容，指出目前我國在金融基礎(chǔ)設(shè)施立法方面存在的立法空白,，并就以下問題進行深入分析討論：其一,，封閉型交易場所本身的特殊規(guī)則運行時與現(xiàn)有法律法規(guī)，如民法典之間的關(guān)系如何,？當(dāng)存在沖突時如何化解,？其二，交易場所中設(shè)立的救助基金與違約責(zé)任,、侵權(quán)責(zé)任之間的法律關(guān)系如何,？當(dāng)存在法律沖突時如何化解？其三,，交易系統(tǒng)中的資金是否進入破產(chǎn)清算系統(tǒng)以及何時進入清算系統(tǒng),？交易場所本身破產(chǎn)時又該如何處理？最后,，劉少軍教授提出可以通過建立《金融基礎(chǔ)設(shè)施法》和《救助基金法》統(tǒng)一規(guī)范,，進一步完善我國金融基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建,。

在互動環(huán)節(jié)中，范九利校長,、倪楠教授,、王小濤律師分別發(fā)表與談發(fā)言。范九利校長對各位主講嘉賓的到來表示熱烈歡迎和誠摯感謝,，并就企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)問題,、中央金融工作會議精神等方面分享了思考感悟，建議各位同學(xué)圍繞各位學(xué)術(shù)大咖就金融強國建設(shè)所提出的諸多觀點進行深入學(xué)習(xí)思考和探索研究,，歡迎各位學(xué)術(shù)大咖繼續(xù)關(guān)注,、支持西北政法大學(xué)發(fā)展，關(guān)注,、支持西法大經(jīng)濟法,、金融法學(xué)科發(fā)展，以期推進學(xué)校研究影響和人才培養(yǎng)繼續(xù)前進,。

倪楠教授在與談發(fā)言中就經(jīng)濟法學(xué)院近年發(fā)展和各學(xué)科建設(shè)情況向各位與會嘉賓進行了匯報,，并以“我們需要金融強國”、“金融強國是中國強國的必由之路”,、“西法大經(jīng)濟法學(xué)院重視金融法”三句話分享了自己的與談感悟,。

王小濤律師就自己參與的企業(yè)破產(chǎn)重整中的金融實踐案例進行與談分享，以親身參與的陜西省房地產(chǎn)保交樓專班等工作中的所提出的市場化,、法治化處理問題的具體建議展開分析,，對論證消費者優(yōu)先權(quán)的法律基礎(chǔ)、在破產(chǎn)預(yù)算過程中要優(yōu)先保護購房群眾利益等實務(wù)問題進行了深入論述,。

在互動環(huán)節(jié)中,，多位參會同學(xué)圍繞講座主題積極提問，各位主講嘉賓就同學(xué)們所提出的以金融法院為代表的司法主體在我國金融強國建設(shè)法律保障中的作用發(fā)揮,、府院聯(lián)動企業(yè)破產(chǎn)重整中地方政府金融工作部門的角色和職權(quán)等問題逐一進行了詳細解答,，學(xué)術(shù)講座氛圍熱烈、反響良好,。

22時30分許,，學(xué)術(shù)講座在熱烈的掌聲中落下帷幕。