2024年7月4日，西北政法大學(xué)調(diào)解研究院揭牌儀式暨調(diào)解理論與實(shí)務(wù)研討會成功舉辦。本次大會由西北政法大學(xué)主辦,，調(diào)解研究院承辦,，西安市智慧楓橋商事調(diào)解中心協(xié)辦。來自陜西省委政法委,、陜西省高級人民法院,、陜西省司法廳、陜西省調(diào)解協(xié)會,、西安市司法局及西安市仲裁委等單位的一百余名專家學(xué)者與實(shí)務(wù)工作者參會,。

大會開幕式由西北政法大學(xué)黨委委員、副校長,、調(diào)解研究院院長張榮剛教授主持,。

陜西省委政法委韓玉軍副書記代表省委政法委對研究院的成立表示熱烈祝賀，指出本次揭牌儀式標(biāo)志著西北政法大學(xué)的調(diào)解研究工作進(jìn)入了新的階段與征程,。他期望研究院能夠成為實(shí)務(wù)工作的引領(lǐng)者,、調(diào)解人才培養(yǎng)的搖籃，推動調(diào)解工作的專業(yè)化,、規(guī)范化和信息化建設(shè),，著力打造既精通法學(xué)知識，又具備調(diào)解技能的高素質(zhì)人才,，為平安陜西,、法治陜西建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

陜西省司法廳郝茂成副廳長代表陜西省司法廳祝賀調(diào)解研究院的成立,，并強(qiáng)調(diào)西北政法大學(xué)發(fā)起成立的西部首家調(diào)解研究院,，契合了新思想、新戰(zhàn)略,、新要求,，是深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)解工作的具體舉措，適應(yīng)了新時代司法行政工作的新需求,，為基層社會治理提供智力支持的有效路徑,。 

陜西省高級人民法院趙合理副院長祝賀調(diào)解研究院成立，強(qiáng)調(diào)省委政法委重視溯源治理工作,，取得顯著成效但仍存短板,。需通過理論研究、調(diào)查研究為司法實(shí)踐提供參考,。西北政法大學(xué)調(diào)解研究院的成立回應(yīng)了理論與實(shí)踐需求,，體現(xiàn)了學(xué)校責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對未來充滿信心與期待,。

西北政法大學(xué)范九利校長代表學(xué)校向各位領(lǐng)導(dǎo)以及專家學(xué)者的到來表示熱烈歡迎,，對為調(diào)解研究院成立付出辛勤努力的師生表示感謝,。他強(qiáng)調(diào)，調(diào)解研究院作為西北政法大學(xué)直屬的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu),，下轄九個中心,，致力于通過整合校內(nèi)外理論與實(shí)務(wù)資源，深入開展理論研究,、實(shí)務(wù)培訓(xùn)以及咨詢論證等多項(xiàng)工作,，旨在推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升社會治理能力現(xiàn)代化,。

隨后,，陜西省司法廳楊政國廳長、陜西省委政法委韓玉軍副書記,、陜西省高級人民法院趙合理副院長以及范九利校長共同為調(diào)解研究院揭牌,。

揭牌儀式結(jié)束后，西北政法大學(xué)黨委委員,、副校長,、調(diào)解研究院院長張榮剛主持主題發(fā)言環(huán)節(jié)。

陜西省調(diào)解協(xié)會丁小軍會長祝賀調(diào)解研究院的成立,，并從完善制度,、夯實(shí)基層、協(xié)同發(fā)展,、加強(qiáng)隊(duì)伍四個方面梳理了調(diào)解工作思路,。陜西省司法廳馬紅薇處長介紹了我省商事調(diào)解試點(diǎn)工作的進(jìn)展與問題，提出從健全組織,、開展調(diào)研,、制定方案、完善機(jī)制,、規(guī)范運(yùn)行五方面完善和優(yōu)化商事調(diào)解制度,。

陜西省委社會工作部四處朱迎波一級調(diào)研員強(qiáng)調(diào)司法社會工作在司法體系中的關(guān)鍵性，呼吁深化認(rèn)識,，堅(jiān)持人本服務(wù)理念,，提高專業(yè)性和時效性，為社會和諧穩(wěn)定與法治秩序做貢獻(xiàn),。西安市司法局張興平副局長分享了西安市司法局的調(diào)解工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，指出從健全組織網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方式,、完善體制機(jī)制、壯大隊(duì)伍等方面,，共同推進(jìn)調(diào)解工作發(fā)展,。

西安仲裁委徐文新副主任強(qiáng)調(diào)商事調(diào)解制度優(yōu)勢,，指出我國該制度尚處萌芽階段，面臨理論與制度不足,。他建議重塑調(diào)解理念,、強(qiáng)化社會契約精神，促進(jìn)制度健康發(fā)展,。西安市藍(lán)田縣司法局黨組書記杜新選局長依托“楓橋+鄉(xiāng)約”小程序,，推出新平臺化解矛盾糾紛，優(yōu)化府院聯(lián)動調(diào)解機(jī)制,，構(gòu)建新的糾紛化解格局,。

自由發(fā)言環(huán)節(jié)西北政法大學(xué)行政法副院長井凱笛就行政復(fù)議的調(diào)解問題，西安市智慧楓橋商事調(diào)解中心西安負(fù)責(zé)人何雨星就商事調(diào)解現(xiàn)狀,，西安市陸港商事調(diào)解中心理事長曹釗國就調(diào)解前置執(zhí)行效率問題進(jìn)行發(fā)言,，西安市公安局公職律師楊久鋒強(qiáng)調(diào)溯源治理，要優(yōu)化與法院的對接程序,，發(fā)揮好最后一道防線的作用,。

下午，會議設(shè)置兩個研討單元,，分別探討“調(diào)解理論與實(shí)務(wù)”和“調(diào)解前沿問題”,。

第一單元“調(diào)解理論與實(shí)務(wù)”由西北政法大學(xué)科研處處長、教授李瑰華主持,。

民主與法制時報(bào)薛應(yīng)軍主任編輯聚焦調(diào)解領(lǐng)域的三個核心議題,，從頂層設(shè)計(jì)視角剖析調(diào)解、仲裁,、訴訟的內(nèi)涵外延及其關(guān)系,，并強(qiáng)調(diào)調(diào)解的法律依據(jù)?！度嗣裾{(diào)解》雜志社副主編孟婷婷提出,，應(yīng)從國家治理現(xiàn)代化、人民為中心和問題導(dǎo)向三個角度推進(jìn)理論研究,，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,，形成理論與實(shí)踐的深度融合和良性循環(huán)。

上海政法學(xué)院調(diào)解學(xué)院侯懷霞院長介紹了上海政法學(xué)院與實(shí)務(wù)部門合作的“五共”體系,，包括共同制定目標(biāo),、建立課程、參與教材編寫,、授課與建立實(shí)踐基地,。遼寧大學(xué)老齡事業(yè)發(fā)展研究院任際副院長在《ODR的調(diào)節(jié)替代性和適用場景》的主題演講中，提出ODR作為一種新興的調(diào)解方式,，與傳統(tǒng)調(diào)解工具差異顯著,。尤其在電子商務(wù)和在線貿(mào)易糾紛中,，ODR能提供更便捷、高效的解決途徑,。西北政法大學(xué)調(diào)解研究院學(xué)術(shù)委員會主任汪世榮教授指出,，調(diào)解是社會治理的關(guān)鍵一環(huán)，其專業(yè)性和權(quán)威性至關(guān)重要,。他強(qiáng)調(diào),，為了推動行業(yè)治理現(xiàn)代化，行業(yè)專業(yè)性調(diào)解需與行業(yè)治理緊密結(jié)合,，構(gòu)建高效,、精準(zhǔn)的治理體系。

與談環(huán)節(jié),，西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院馮衛(wèi)國院長祝賀調(diào)解研究院成立,，支持其未來發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式,。西北政法大學(xué)教務(wù)處處長李大勇教授指出,，多元化解機(jī)制核心在于實(shí)質(zhì)解決糾紛，非制度競爭,。需明確不同調(diào)解機(jī)制適用范圍,，嚴(yán)格劃定界限。

第二單元“調(diào)解前沿問題”由西北政法大學(xué)哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院副院長,、調(diào)解研究院副院長李嵐林主持,。

西安市天平商事調(diào)解中心李軍生主任以商事調(diào)解試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)分享為主題，強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)前瞻性,、法學(xué)理論和人才支持重要性,，以及宣傳在商業(yè)模式推廣中的關(guān)鍵作用。西安市陸港商事調(diào)解中心曹釗國理事長探討多元化糾紛解決機(jī)制的機(jī)遇,，強(qiáng)調(diào)新技術(shù)在非訴訟解決方式中的應(yīng)用及政策支持,。

錦天城律師事務(wù)所高級合伙人朱政表述了西安國際商事調(diào)解中心作為試點(diǎn)單位，在獲得牌照10天內(nèi)面臨的涉外挑戰(zhàn),。西北政法大學(xué)國際法學(xué)院院長劉亞軍教授強(qiáng)調(diào)商事調(diào)解發(fā)展中專業(yè)化的關(guān)鍵作用,，總結(jié)調(diào)解工作的專業(yè)化、規(guī)范化和市場化需求,。西北政法大學(xué)調(diào)解研究院副院長張榮格圍繞調(diào)解中心的工作情況展開,，強(qiáng)調(diào)貫徹法治思想，優(yōu)化營商環(huán)境,，著力推進(jìn)一站式,、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化交易中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)司法無縫銜接,。

本單元與談人是西北政法大學(xué)調(diào)解研究院副院長席曉娟和西北政法大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任,、馬錫五審判方式研究院院長馬成教授。席曉娟副院長討論了商事調(diào)解收費(fèi)的制度化,、法律化及楓橋經(jīng)驗(yàn)在商學(xué)領(lǐng)域的推廣。馬成教授則闡明了調(diào)解機(jī)制背景與困境,，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐結(jié)合,，與司法調(diào)解融合，減少訴累,，并注重人才培養(yǎng),。

自由發(fā)言環(huán)節(jié)西安市長安區(qū)司法局社區(qū)矯正管理科張晗主任分享了先前西安市政法委社會治理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

最后,，汪世榮教授在閉幕式上對研討會進(jìn)行總結(jié),，肯定交流成果，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐工作重要性,，同時提出了年會計(jì)劃,。

據(jù)悉，西北政法大學(xué)調(diào)解研究院是為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于提高社會治理能力現(xiàn)代化的需求,，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，滿足人民群眾多元化解紛需求而成立的。研究院整合校內(nèi)外理論與實(shí)務(wù)資源,，開展理論研究,、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng),、實(shí)務(wù)培訓(xùn),、咨詢論證等工作。研究院下設(shè)九個中心,，分別是個人債務(wù)與金融糾紛調(diào)解研究中心,、智慧楓橋商事調(diào)解研究中心、人民調(diào)解研究中心,、法律服務(wù)援助中心,、建設(shè)工程爭議評審中心、傳媒行業(yè)糾紛調(diào)解中心,、國際商事調(diào)解中心,、知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心及行政爭議調(diào)解中心。